2009年我國(guó)汽車銷售規(guī)�？焖贁U(kuò)大，汽車行業(yè)回升趨勢(shì)明顯，出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，在全球汽車市場(chǎng)普遍低迷的情況下，我國(guó)汽車銷量創(chuàng)出新高，全年汽車銷量為1364.48萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)46.15％，首次成為世界第一汽車生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。全年汽車銷售規(guī)�？焖贁U(kuò)大使得行業(yè)盈利能力上升，利潤(rùn)大增，重點(diǎn)企業(yè)稅前利潤(rùn)率處于高位，同時(shí)，出口也出現(xiàn)連續(xù)2個(gè)月單月增速正增長(zhǎng)。但我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)還面臨著新能源汽車投資過(guò)熱、相關(guān)配套措施不完善、產(chǎn)業(yè)重組緩慢、汽車零部件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級(jí)等問(wèn)題。

　　產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況

　　1.2009年銷量大增,首次成為全球銷量冠軍

　　2009年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷1379.10萬(wàn)輛和1364.48萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)48.30%和46.15%。乘用車產(chǎn)銷1038.38萬(wàn)輛和1033.13萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)54.11%和52.93%；商用車產(chǎn)銷340.72萬(wàn)輛和331.35萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)33.02%和28.39%。成為世界第一汽車生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。

　　購(gòu)置稅下調(diào)、養(yǎng)路費(fèi)取消、政府補(bǔ)貼等各項(xiàng)汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃效果，汽車需求集中釋放。1.6升及以下乘用車購(gòu)置稅減半政策對(duì)汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)影響的力度最大，2009年該類車型銷售為719.55萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)71%，銷售增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度70%。

　　2.汽車行業(yè)利潤(rùn)高速增長(zhǎng)

　　2009年，全國(guó)19家重點(diǎn)汽車企業(yè)（集團(tuán)）經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于上年同期，具體為:1～11月，全國(guó)汽車行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28054.33億元，同比增長(zhǎng)21%；全國(guó)汽車行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1988.27億元，同比增長(zhǎng)52%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額3309億元，同比增長(zhǎng)45%。分季度來(lái)看，10～11月的利潤(rùn)總額為287.07億元，第三季度利潤(rùn)高達(dá)473.86億元，分別高于第二季度、第一季度的205.94和107.92億元。

　　3.重點(diǎn)汽車企業(yè)銷量增勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高

　　2009年銷售量前十名的企業(yè)集團(tuán)共銷售汽車達(dá)到1189.33萬(wàn)輛，占汽車銷售總量的87%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。目前我國(guó)年銷售量超過(guò)百萬(wàn)輛企業(yè)集團(tuán)有五家，分別是上汽、一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安和北汽，五家企業(yè)集團(tuán)2009年銷售汽車966.05萬(wàn)輛，占汽車銷售總量的71%，比上年提高9個(gè)百分點(diǎn)，集中度進(jìn)一步提高。

　　4.自主品牌占有率有了較大提高

　　2009年我國(guó)自主品牌乘用車共銷售457.70萬(wàn)輛，占乘用車銷售總量的44%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)；日系、德系、美系、韓系和法系分別銷售219.66萬(wàn)輛、145.83萬(wàn)輛、10..78萬(wàn)輛、81.17萬(wàn)輛和27萬(wàn)輛，占乘用車銷售總量的21%、14%、10%、8%和3%。自主品牌轎車共銷售221.73萬(wàn)輛，占轎車銷售總量的30%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)；日系、德系、美系、韓系和法系轎車分別銷售185.74萬(wàn)輛、143.82萬(wàn)輛、97.26萬(wàn)輛、71.76萬(wàn)輛和27萬(wàn)輛，占轎車銷售總量的25%、19%、13%、10%、4%。

　　5.進(jìn)口數(shù)量穩(wěn)步增加

　　2009年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口汽車產(chǎn)品42.06萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4.71%。2009年前半年汽車進(jìn)口維持穩(wěn)定狀態(tài)，從8月開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)狀態(tài)，屢創(chuàng)新高，尤其到了12月，汽車進(jìn)口量達(dá)到年內(nèi)新高，也使得2009年的進(jìn)口量比2008年有小幅增長(zhǎng)。

　　6.汽車出口仍處于低谷，但連續(xù)2個(gè)月單月出口增速為正

　　2009年汽車出口33.24萬(wàn)輛，比上年同期下降46%，其中乘用車出口14.96萬(wàn)輛，同比下降57%，乘用車中轎車出口量最大，全年出口10.81萬(wàn)輛，同比下降59%；商用車出口18.28萬(wàn)輛，同比下降32%，其中貨車出口量最大，全年出口14.12萬(wàn)輛，同比下降27%。

　　與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，國(guó)際汽車市場(chǎng)需求仍舊十分低迷，嚴(yán)重影響了我國(guó)汽車產(chǎn)品的出口。

　　下半年以來(lái)汽車出口形勢(shì)有好轉(zhuǎn)跡象，降幅逐漸收窄。一季度汽車出口增速出現(xiàn)穩(wěn)中有升的跡象；二季度則在底部徘徊，并在4月出現(xiàn)了前三季度單月出口量同比最大降幅57.95%；第四季度增速明顯加快，11月、12月不僅連續(xù)2個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，并且環(huán)比增速也大大加快。12月共出口汽車4.56萬(wàn)輛，再創(chuàng)年內(nèi)新高，環(huán)比增長(zhǎng)16.23%，同比增長(zhǎng)32.82%。

　　2009年10月23日，商務(wù)部等六部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》分析了我國(guó)汽車產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，提出了促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)及具體措施。有關(guān)部門盡快有針對(duì)性制定可操作的實(shí)施細(xì)則，特別是制定具體的金融支持和財(cái)稅鼓勵(lì)政策，并確保具體措施落實(shí)到位，對(duì)我國(guó)汽車出口起到了明顯的促進(jìn)作用。

　　主要問(wèn)題

　　1.新能源汽車盲目建設(shè)情況嚴(yán)重，亟待完善相關(guān)配套措施

　　目前在建新能源汽車項(xiàng)目或規(guī)劃產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)政府規(guī)劃。3月出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確指出，在2009年至2011年的規(guī)劃期內(nèi)，電動(dòng)汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模，改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。而目前各地規(guī)劃產(chǎn)能總和已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)50萬(wàn)輛，產(chǎn)品盲目上線和產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)凸顯。

　　由于我國(guó)新能源汽車仍處于示范階段，其評(píng)價(jià)體系尚不完善，準(zhǔn)入管理規(guī)則還不健全，目前急需盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，制定并完善相關(guān)的政策措施。

　　2.企業(yè)重組障礙多、推進(jìn)慢，也帶來(lái)融而不合的后續(xù)問(wèn)題

　　11月，長(zhǎng)安汽車整合新中航汽車，是繼廣汽集團(tuán)收購(gòu)長(zhǎng)豐汽車股份、廣汽、北汽分開兼并福汽的不同業(yè)務(wù)后的又一企業(yè)重組動(dòng)作。

　　目前中國(guó)整車制造企業(yè)數(shù)量超過(guò)130家，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)過(guò)于分散、產(chǎn)業(yè)集中度不高。但我國(guó)汽車業(yè)的兼并重組存在諸多障礙，地方政府的利益爭(zhēng)奪、企業(yè)文化的差異、管理模式的差別均成為重組的障礙，并且重組缺乏資本的注入。另外，政府意志在重組過(guò)程中不時(shí)出現(xiàn)，簡(jiǎn)單吸納一家企業(yè)，追求疊加的擴(kuò)張目標(biāo)，旗下公司融而不合，帶來(lái)諸多兼并重組的后續(xù)問(wèn)題。

　　3.汽車零部件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級(jí)

　　目前，我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)存在各種問(wèn)題，一是企業(yè)規(guī)模仍比較小，規(guī)模以上的企業(yè)，有80%銷售收入不足1億元；二是產(chǎn)品主要以機(jī)械加工為主，產(chǎn)品附加值還有待提高；三是技術(shù)創(chuàng)新層次和質(zhì)量有待增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)汽車技術(shù)專利80%左右以實(shí)用新型為主，發(fā)明專利申請(qǐng)較少，雖然多數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了本土化生產(chǎn)，但核心技術(shù)基本掌握在外方。另外，零部件產(chǎn)業(yè)目前面臨的危機(jī)還包括增長(zhǎng)緩慢、內(nèi)需嚴(yán)重不足等，迫切需要零部件產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

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